区内各规上工业、限额上服务业、限额以上批零住餐企业、加油站、孵化器管理机构及集贸市场:
2020年4月22日,新乐市经济开发区石家庄新能力橡塑制品有限公司颗粒车间发生火灾,现场过火面积为400平方米。事故发生后,各级领导高度重视并做出重要指示批示:要求深刻汲取事故教训,举一反三,全面排查事故隐患,进一步明确责任,消除隐患,坚决杜绝再出现此类问题。
此次火灾距离正定亮马化工火灾事故仅一个多月的时间,在疫情防控的大背景下,仍发生类似事故,暴露出安全生产监管仍存在许多薄弱环节。同时,当前正值疫情防控和企业集中复工复产的关键时期,“五一”劳动节群众出行高峰期,企业生产经营、建设逐步恢复,群众外出活动增多,人流、物流、车流剧增,安全生产压力进一步增大。
为进一步贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的指示和要求,深刻汲取事故教训,举一反三,切实做好安全生产工作,坚决有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,根据市、区安委办印发的《关于深刻汲取事故教训全力做好安全生产工作的紧急通知》和《关于立即组织开展“五一”期间安全生产执法检查的通知》要求,现将有关工作通知如下:
一、提高政治站位,落实安全生产责任制
各生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要认真汲取事故教训,要运用典型事故案例开展警示教育、举一反三,切实用事故教训推动安全生产工作,提高广大从业人员防范意识,杜绝违规行为,警钟长鸣。要大力推动“双控”机制建设,扎实开展复工复产安全生产大检查,坚决防范和遏制各类事故发生。
二、加强重点行业领域安全隐患排查
深刻汲取事故情况,结合季节气候特点,涉及人员密集、危化、燃气、有限空间作业、特种设备、消防等企业要全面开展安全隐患大排查。
一是安全管理制度。重点检查是否按照规定设置安全管理机构设置和配备安全人员;是否按要求完成了风险分级管控与隐患排查治理双重预防控制体系建设;是否存在检查教育培训不到位、无证上岗以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等安全生产突出问题隐患。
二是加强火灾防范工作。仓库、易燃品储存间、燃气使用区域等要制定相应的防火措施,加强灭火器材和设施检查,完善防火隔离带,并加大对企业周边野外用火的检查监控力度,严防群死群伤事故的发生。各生产经营单位要切实加强领导,明确责任,布置好防火工作。要对重点地段、坟场和火情多发地段进行重点防范,及时消除火灾隐患,要同时做好防火物资的储备,确保消防安全。严禁违章用油、用电、用气,严禁在施工现场违章使用明火作业。
三是加强危险化学品管理。各生产经营单位要针对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节,以及高温高压、易燃易爆、易窒息易中毒等特点,要从防火、防爆、防雷击等各个方面,强化监测监控和检查,确保不发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等安全事故。要严格管控危险品,停工停产前危化品中间仓应退回供应商做“空仓”处理或减至最小使用量,最大程度降低安全风险。特别是要加强酒精、84消毒液、过氧乙酸等不受特殊管控的消毒产品的管理使用。严禁违规使用白电油、工业酒精等易燃易爆危险品擦拭机器设备或清洁地板,避免引发爆燃事故。
四是加强有限空间作业和粉尘涉爆管理。各企业要持续深入开展有限空间作业、粉尘涉爆安全生产专项整治工作,要进一步完善与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程,加强辨识和管控有限空间涉及的中毒窒息及燃爆火灾风险,按要求落实通风、监测、监控等安全设施及应急救援装备,有限空间作业人员全部培训上岗,各项作业规程严格落实,严防中毒窒息、燃爆、火灾事故。完善监管措施,建立工作台帐。粉尘涉爆企业要彻底清理工作现场、除尘管道、集尘器内的粉尘,做好防火防爆工作。
三、有关要求
一是要突出重点部位。各生产经营单位在放假期间要明确专门人员,定期进行巡查,重点检查配、送电室和线路、特种设备等重要设施、重要部位、重要环节的安全状况,严格落实车间、变配电站、仓库等重点部位(场所)的安全措施,特别要加强消防安全管理,严防各类生产安全事故发生。
二是要突出问题隐患整改。业落实安全生产主体责任,对检查中发现的事故隐患要采取有效措施,尽快整改;对已经排查出的重大隐患但还没有整改的,要抓确保各项安全措施落实到位,确保开工复产的安全。
三是要加强值班值守。各企业应安排值班人员,加强巡查工作,确保信息畅通。对发生的各类生产安全事故和突发情况,应及时、准确上报。
石家庄高新区经济发展局
2020年4月27日