石家庄高新区关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案
行政审批局
石家庄高新区关于加快推进
“一件事一次办”打造政务服务升级版
工作方案
为贯彻落实《石家庄市关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》（〔2023〕-1）要求，全面深化我区“一件事一次办”改革，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，结合我区实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
以提升办事便利度为目标，2023年6月底前，推动企业开办、企业准营（餐饮）、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销,新生儿出生、灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、二手房转移登记及水电气联动过户、企业职工退休、公民身后等关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的跨部门、跨层级的13类企业和个人政务服务“一件事一次办”事项落地；2025年底前，持续聚焦企业群众“急难愁盼”，结合实际拓展“一件事一次办”事项范围，扩展服务领域，延伸服务触角，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”，最大限度地为群众办事提供便利。
二、主要任务
（一）实行标准化办理。各有关部门要进行标准化集成，进一步完善公布套餐事项的办理地点、办理时限、咨询电话和收费标准等内容，形成准确、清晰、易懂的办事指南，实现一单告知，并在线上线下同步进行公开公示；要严格按照全省统一制定的业务流程和办理规范标准，进一步优化办理流程，统一受理方式，建立联办机制，实行一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理。〔牵头单位：区行政审批局、区自然资源和规划局、区住建城管局、区社会发展局、区工委组织部、区公安分局；责任单位：区住建城管局、区经济发展局、区税务局、区消防大队〕
（二）推动一窗综合受理。各牵头部门要组织协调相关部门按照集约化、高效化的原则,根据省统一制定的办理规范和业务流程统一设置“一件事一次办”线下服务窗口，畅通线下办事渠道，建立“前台统一受理，后台分类审批，统一窗口出件”的审批服务模式，同步并行办理13类企业和个人政务服务“一件事一次办”事项线上线下的申办登记、收件受理等事宜。采取窗口发放、物流快递送达等灵活多样的方式,将办理结果和实体证照等第一时间送达申请人，更好满足办事群众多样化、个性化办事需求。〔牵头单位：区行政审批局、区自然资源和规划局、区住建城管局、区社会发展局、区工委组织部、区公安分局；责任单位：区住建城管局、区经济发展局、区税务局、区消防大队〕
（三）加强技术支撑。在已梳理出首批13类企业和个人政务服务“一件事一次办”事项清单基础上，相关责任部门要强化与省、市有关部门的沟通对接，发挥政务数据共享协调机制作用，推进政务服务信息化、电子化工作进程，深化电子签名、电子证照、人脸识别等应用，积极推动政务服务信息数据实时归集、共享共用。〔牵头单位：区行政审批局、区自然资源和规划局、区住建城管局、区社会发展局、区工委组织部、区公安分局；责任单位：区住建城管局、区经济发展局、区税务局、区消防大队〕
（四）加强事中事后监管。坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与监管的衔接。持续推进“双随机、一公开”监管工作，严格按照法律、法规规定落实监管责任，建立健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制，实行审批、监管信息双向反馈。大力推进“互联网+监管”和信用监管建设，完善企业经营异常名录制度和严重违法企业“黑名单”制度，建立信用约束机制，加强跨部门联动响应和失信惩戒，构建“一处违法、处处受限”的联合监管格局。〔牵头单位：区行政审批局、区市场监督管理局、区自然资源和规划局、区住建城管局、区社会发展局、区工委组织部、区公安分局；责任单位：区住建城管局、区经济发展局、区税务局、区消防大队〕
三、工作要求
（一）加强组织领导。各牵头及配合部门要统筹推进政务服务“一件事一次办”工作。围绕基础清单进一步细化分解任务,明确时间表、路线图，压实工作责任。同时，加强与省、市有关部门沟通对接，在流程优化等方面加大工作力度,确保13类企业和个人政务服务“一件事一次办”事项按期全部落地。
（二）强化考核监督。“一件事一次办”工作为政务服务考核内容的一部分，对组织实施不力、不按要求推进改革、未按时限完成任务、不配合改革的部门要报送区考核办。业务主管部门要加强对具体事项办理的日常监测管理,切实发挥好政务服务“好差评”机制作用,企业和群众反映问题较多的,要限期整改。
（三）注重宣传引导。各有关部门要通过网站、公众号等及时发布“一件事一次办”改革进展有关信息,做好政策解读和业务咨询，积极引导、协助群众通过“一件事一次办”办理相关业务，通过大力宣传推进“一件事一次办”改革的典型经验，不断提高社会知晓度,为审批制度改革工作营造良好舆论氛围。
附件：1.企业开办“一件事一次办”业务流程和办理规范
2.企业准营（餐饮）“一件事一次办”业务流程和办理规范
3.员工录用“一件事一次办”业务流程和办理规范
4.涉企不动产登记“一件事一次办”业务流程和办理规范
5.企业简易注销“一件事一次办”业务流程和办理规范
6.新生儿出生“一件事一次办”业务流程和办理规范
7.灵活就业“一件事一次办”业务流程和办理规范
8.公民婚育“一件事一次办”业务流程和办理规范
9.扶残助困“一件事一次办”业务流程和办理规范
10.军人退役“一件事一次办”业务流程和办理规范
11.二手房转移登记及水电气联动过户“一件事一次办”业务流程和办理规范
12.企业职工退休“一件事一次办”业务流程和办理规范
13.公民身后“一件事一次办”业务流程和办理规范
